生物質發電成本高？大家可以先不要急著肯定。煤炭是要從地下挖出來的，而秸稈是農民可以在田間地頭燒掉的廢物，從燃料本身來說，生物質成本是低的不行。其實，成本高是對于那些生物質資源不豐富的地區來說，因為那些地方并沒有形成規模化的生物質能源綜合利用。

生物質能是目前世界上應用最廣泛的可再生能源，消費總量僅次于煤炭、石油、天然氣，位居第四位。生物質發電，主要是通過將秸稈、蔗渣、城市垃圾等生物質原料直接燃燒或轉化為可燃氣體后燃燒，產生熱量進行發電，具有資源分布廣、環境影響小、可以永續利用等特點。

生物質能的困境其實就三個字：成本高。比如生物質發電，1千瓦時的發電成本差不多在0.7元左右。生物質成型燃料的價格同樣不菲，生物質壓塊燃料的價格為600—800元/噸，生物質顆粒燃料價格為8750—12050元/噸。與同等熱值的煤炭比，這個價格顯然沒有優勢。近兩年煤價下跌，一些產煤大省的煤炭發電成本為0.3元/千瓦時左右。這也是導致生物質鍋爐改燒煤炭的直接原因。

生物質燃料的產業鏈中，存在問題最多的是“收儲運”環節。我國的農林生物質原料分散、多樣、收獲期短，收集、運輸、儲存難度大，大場地難找，防雨、防火、防霉變要求高。農民一家一戶燒掉秸稈可以說沒有成本，但是要大規模集中起來，就需要考慮配套打捆機、粉碎機、烘干機，加上人工等，投入就很大，成本一下就上去了。 為推進生物質成型燃料發展，2008年，財政部印發《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》。《辦法》實施之后，我國生物質成型燃料產量由2007年的不到100萬噸增至2012年的550萬噸。然而，由于經營不規范的小規模企業過多，以假發票、做假賬及虛假銷售等手段騙取國家財政補貼的行為屢見不鮮，因此從2013年開始，財政部暫停了秸稈能源化利用補貼政策。

生物質能高成本不是設備而是燃料。而由于生物質燃料的特殊性，其價格可能無法簡單地和規模成正比。因為擴大規模就要擴大秸稈的供應半徑，而半徑越大，收儲運的成本就越高。因此對生物質能源的補貼可能遠比風能、太陽能復雜。

正是這一原因，2015年4月30日，財政部發布了《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》，明確了可再生能源發展專項資金分配將主要采用競爭性分配、因素法分配和據實結算等方式。從補貼政策的變化不難看出，其中最大的變化是“給奶”也要體現市場化原則，而不是簡單地“大水漫灌”。

不做大就沒有市場競爭力，做大又有資源稟賦的困擾，一些地方探索出的“公司+網點+農戶”模式是解決矛盾的一種思路。“公司+網點+農戶”模式的核心是化整為零，把大規模化解成眾多小規模，這樣，公司化運作可以實現規模化經營，遍布農村的網點又可以解決秸稈只能就近收儲運難題。而與農戶結合，通過市場化的手段還可以解決原料供應和終端應用問題。業內專家指出，只有讓產業鏈上的利益相關方實現分工協作，并都能從中受益，才能實現行業的可持續發展，生物質能的“斷奶”就有可能實現。