能耗高、效率低、污染環(huán)境……近年來(lái)，小鍋爐各種問(wèn)題凸顯。目前遼寧大連市小鍋爐占鍋爐總數(shù)比例較高，每年多消耗以百萬(wàn)噸計(jì)燃煤的同時(shí)，還帶來(lái)巨大環(huán)境污染。據(jù)悉，未來(lái)3年內(nèi)，市內(nèi)五區(qū)的500多臺(tái)20噸以下的小鍋爐將被全面并網(wǎng)，或改用電、天然氣等清潔能源。今冬11月1日供暖試運(yùn)行以來(lái)，該市空氣質(zhì)量有所下降，試供暖5天時(shí)間出現(xiàn)了2天輕度污染。11月8日1時(shí)-15時(shí)，市區(qū)空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染，15時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)到500，首要污染物為PM2.5。當(dāng)天17時(shí)起，該市正式啟動(dòng)環(huán)境空氣重污染日Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。據(jù)悉，進(jìn)入冬季供暖期，燃煤污染物排放成為影響大連市大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素。

為解決一些住宅小區(qū)取暖問(wèn)題，該市前些年曾在一些分散的住宅樓建設(shè)小鍋爐供熱，近年來(lái)，這些小鍋爐能耗高、污染環(huán)境、供熱不穩(wěn)定的弊端逐步顯現(xiàn)。記者從大連市節(jié)能協(xié)會(huì)獲悉，該市鍋爐均以燃煤為主，截至2014年底，該市在用燃煤工業(yè)鍋爐達(dá)3800臺(tái)，其中工業(yè)鍋爐燃煤占該市煤炭消耗總量的70%以上。該市出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣，與燃煤工業(yè)鍋爐區(qū)域高強(qiáng)度、低空排放的特點(diǎn)密切相關(guān)。

目前該市10噸以下鍋爐數(shù)量在2900臺(tái)左右，而2噸以下鍋爐則有1500余臺(tái)，占鍋爐總數(shù)的41%，這些小鍋爐很大一部分屬于老舊鍋爐，設(shè)備陳舊，功效低。該市一些供熱單位仍在使用2噸、4噸、6噸的小鍋爐。市內(nèi)一家供熱單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們單位有多臺(tái)小鍋爐，“有些鍋爐用了二三十年，設(shè)備老舊，效率變得比較低。比如2噸的鍋爐可供熱面積僅為6000平方米，相當(dāng)于1噸可供熱面積僅為3000平方米。” 目前市面上60噸鍋爐可供熱面積達(dá)60萬(wàn)平方米，換算下來(lái)，1噸可供熱面積達(dá)1萬(wàn)平方米。小鍋爐可供熱面積小，因此需要數(shù)量多。如50萬(wàn)平方米的面積，大熱源可能需要一個(gè)鍋爐房，小鍋爐房就需要四五個(gè)同時(shí)工作，導(dǎo)致空氣污染物排放點(diǎn)數(shù)量增加，加劇空氣污染程度。同時(shí)，個(gè)別小鍋爐燒采購(gòu)的煤為未經(jīng)任何洗選加工的原煤、塊煤，煤種復(fù)雜、熱值不穩(wěn)定、灰分和含硫量高，不僅降低了鍋爐的效率，還加重了環(huán)境污染。

該市冬季供暖必不可少，如何讓煙囪中冒出的煙塵污染物含量最少才是關(guān)鍵。對(duì)此，環(huán)保部門多年前已要求全市所有鍋爐房必須安裝除塵脫硫裝置，并對(duì)煤場(chǎng)煤堆進(jìn)行苫蓋，以最大程度減少揚(yáng)塵和向大氣超標(biāo)排放污染物。據(jù)了解，由于該市小鍋爐數(shù)量多且布局分散，加大了職能部門的監(jiān)管難度。而個(gè)別供熱單位持僥幸心理，在鍋爐燃燒過(guò)程中不采取任何環(huán)保控制手段。今年11月5日夜間，市環(huán)保局開(kāi)展了市內(nèi)燃煤鍋爐專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)主城區(qū)8家供熱企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)4家環(huán)保設(shè)施有問(wèn)題，如煤堆苫蓋不嚴(yán)、未修建脫硫塔、脫硫除塵設(shè)備改造沒(méi)按時(shí)完成等。

小鍋爐拆并網(wǎng)工程是大勢(shì)所趨，但實(shí)際操作起來(lái)會(huì)遇到各類問(wèn)題。那么小鍋爐拆并難到底難在哪里？目前，市內(nèi)五區(qū)共有供暖企業(yè)110家，很多供熱單位只負(fù)責(zé)一個(gè)小區(qū)的供暖工作。近年來(lái)，由于煤炭?jī)r(jià)格下降，供熱單位利潤(rùn)空間相應(yīng)增大，而一些小鍋爐企業(yè)不按時(shí)維修鍋爐和管網(wǎng)，收取熱費(fèi)后只想賺取最大利潤(rùn)，導(dǎo)致鍋爐年久失修，供熱質(zhì)量下降。“利益之爭(zhēng)將導(dǎo)致小鍋爐拆并網(wǎng)困難重重。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。“拆并小鍋爐，怎么解決該區(qū)域加入集中供暖的問(wèn)題，是一個(gè)不折不扣的大難題。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，拆掉的小鍋爐周邊有大熱源還好說(shuō)，如果小鍋爐周邊沒(méi)有大熱源，則需新建，由誰(shuí)來(lái)建也是一個(gè)問(wèn)題。

同時(shí)，該市一些老舊小區(qū)建成時(shí)間在20年以上，供熱管線銹蝕老化現(xiàn)象嚴(yán)重，樓體保溫情況不好，供熱質(zhì)量很難達(dá)標(biāo)。供熱單位接盤這樣的小區(qū)，前期需要投入大筆資金進(jìn)行設(shè)施維修、管網(wǎng)改造等，供熱單位為了自身利益恐怕不愿并網(wǎng)這樣的小鍋爐。此外，一些鍋爐管網(wǎng)設(shè)備狀況較好，小鍋爐企業(yè)效益良好，很難接受拆并。因?yàn)榇_定并網(wǎng)之后，小鍋爐要拆除，供熱服務(wù)區(qū)域由接收單位經(jīng)營(yíng)，這些小供熱公司失去了盈利機(jī)會(huì)，同時(shí)還面臨人員重新安排問(wèn)題，因此不愿并網(wǎng)。

“十一五”以來(lái)，該市污染物排放得到了有效控制，但仍具有很大的操作空間。近日，協(xié)會(huì)制定了煤炭清潔高效利用的方案，逐步拆并改造小鍋爐，推行聯(lián)片供暖，全面鋪開(kāi)熱電聯(lián)供，充分發(fā)揮熱電廠和60噸以上供熱鍋爐的效率。